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中新网杭州1月5日电(张煜欢)5日记者获悉，为让人民群众获得更高质量、更加便捷、更为经济的医疗卫生服务，浙江省卫生健康委员会等10部门近日印发《关于深化紧密型县域医共体建设促进基层医疗卫生服务体系高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)，自2026年1月30日起施行。
医生在巡回医疗诊疗车上为基层百姓做健康检查。张煜欢摄
《实施意见》提出：到2027年底，浙江县域防病治病和健康管理能力明显提升，基层就诊率达到68%以上，县域就诊率达到92%以上，居民健康素养水平提高至46%以上，重大慢性病过早死亡率降低至8.4%以下。
到2030年底，浙江县域医疗卫生服务能力持续增强，基层就诊率提高至70%以上，县域就诊率提高至93%以上，居民健康素养水平提高至48%以上，重大慢性病过早死亡率降低至8.1%以下。
提高基层就诊率，优质医疗资源下沉十分关键。《实施意见》明确，开展帮扶的城市公立三级医院向医共体至少派出3名以上专家给予医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导，医共体牵头医院向每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)至少派出1名主治医师以上职称人员常年服务；全面推行“固定+流动+互联网+AI”巡回诊疗服务模式，实现农村地区医疗卫生服务全覆盖。
为强化县域龙头医院建设，浙江将全面落实高水平县级医院建设“七大行动”，加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿和儿童救治等急诊急救“五大中心”建设。
在推进区域医疗资源共享方面，浙江提出加强县域医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享，推进县域审方中心、血透副中心、专病诊治中心建设；常住人口20万以上的县(市、区)，可结合实际在人口较多的中心乡镇卫生院开展血透服务。加快心血管、癌症等专病诊治中心建设。优化家庭医生签约服务，落实“一地签约、县域服务共享”。
另一方面，浙江将深化数字医共体建设。基于“健康大脑”建设医共体统一运营管理信息系统，该省致力于实现资源调配、业务管理、质量评价、财务分析等数字化管理，推进电子健康档案、电子病历、检查检验结果等互通共享，建立居民连续用药记录管理机制，探索建立区域医疗、医保、医药数据管理平台。
围绕老年人、儿童、孕产妇等重点人群，浙江还将促进医防协同和深度融合，开展疾病预防、筛查、诊治、护理、康复等一体化服务，实施基本公共卫生服务普惠行动，强化临床医生医防融合意识，推广膳食、运动等非药物疗法，提升体重管理意识和技能。
在民众关心的医保支付政策方面，浙江将对紧密型医共体实行医保基金总额付费，逐步扩大不设差异系数病组，实行统筹区范围内不同等级医疗机构同病同价同付，持续完善不同等级医疗机构差别化支付政策，对符合规定的转诊住院患者连续计算起付线，将符合条件的互联网诊疗服务、AI辅助诊断项目纳入医保支付范围。(完)
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