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　　来源：金十数据

　　外交官和贸易律师表示，如果最高法院裁定特朗普目前的关税措施违宪，他将准备依据替代法案发起新一轮关税浪潮。

　　最高法院最早可能在明年1月就特朗普利用紧急权力打击贸易伙伴的合法性做出裁决，这使得他经济政策的核心命悬一线。

　　市场交易员正为可能的动荡做准备，如果美国最高法院作出不利于特朗普的裁决，联邦政府可能需要偿还数十亿美元已征收的关税。但外交官和贸易律师认为，无论法院如何裁决，政府都制定了一系列计划，结合现有贸易措施和替代法律来维持关税。

　　一位熟悉政府思路的人士表示，如果紧急权力的使用被判非法，政府具体会动用哪些法律组合将取决于裁决的细节。

　　华盛顿盛德律师事务所的贸易律师Ted Murphy表示：“没人认为关税会消失。它们只是会换个名头重新发布。他们会在同一天重新开征关税。”如果最高法院作出不利裁决，预计政府采取的举措之一是更广泛地使用被称为《1962年贸易扩展法》第232条的一项冷门国家安全法，该法已被用于对汽车、钢铁、铝、铜和木材征收关税。

　　针对半导体、药品和药物、关键矿产以及航空航天零部件的调查正依据第232条进行，但结论尚未公布。

　　美国政府还依据《1974年贸易法》第301条对巴西、尼加拉瓜等国的贸易行为展开调查，并可能公布更多调查。

　　贸易律师表示，美国政府可能会利用被称为《1974年贸易法》第122条的措施，该条款允许华盛顿在150天内对贸易伙伴征收最高15%的关税。

　　另一项条款，即《1930年关税法》第338条也可能被触发，尽管该条款在近代史上极少使用。它允许美国政府立即对歧视美国商业的外国征收最高50%的关税，并可用于应对任何“不合理的收费、勒索、监管或限制”。

　　据熟悉相关讨论的人士透露，特朗普政府在今年早些时候曾讨论过第338条和第122条，将其作为实施对等关税的手段。

　　但是，虽然白宫或许能重建关税壁垒，但这些替代法律途径将削弱特朗普快速升降关税的能力，剥夺他用关税打击主要贸易伙伴的最直接途径。

　　“如果最高法院作出不利于政府的裁决，特朗普利用关税作为惩罚和奖励手段的权力将大大削弱，”重新思考贸易组织（Rethink Trade）负责人、律师Lori Wallach表示。“根据其他法律，政府必须为使用关税提供理由，”她说。“它将不再像这样：‘我醒来后决定对这个加拿大电视广告很恼火，所以我要提高税率。’”

　　特朗普将最高法院的审议描述为“我们国家历史上最重要的案件之一”，并在本周早些时候敦促他的追随者为政府在法庭上的胜利祈祷。“每个人都应该祈祷美国最高法院拥有智慧和天赋，允许关税来捍卫我们的国家安全和金融自由！”特朗普写道。

　　根据政府数据，美国政府在2025年已征收了2000亿美元的关税收入。进口商正忙于了解如何就因特朗普动用紧急权力而支付的关税申请退款，许多人正在聘请律师并准备向法院提起上诉。

　　本月早些时候，零售巨头开市客起诉特朗普政府，旨在保留其追回已付关税的权利。约有40份反对特朗普标志性关税的其他法律简报已提交给最高法院，其中包括来自美国最大的商业协会——美国商会的简报。

　　任何反对使用紧急权力的裁决都可能震动政府债券市场，由于预期政府借贷将激增，美债收益率将上升。如果没有关税收入，财政部将面临巨大的财政赤字，并不得不加快借贷步伐以填补缺口，从而压低现有债务的价格。废除紧急权力的使用还可能导致企业和贸易伙伴出现短期的困惑。

　　即使还款最终被推迟或设定上限，法律上的不确定性也可能使企业盈利预测变得复杂，并扰乱那些已经吸收或转嫁了更高成本的公司的现金流。白宫发言人德赛警告称，如果最高法院作出不利于特朗普关税的裁决，其经济和国家安全后果将是巨大的。白宫期待最高法院迅速而妥当地解决这一事项。

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