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中国医疗废物处置行业发展历程及政策规划梳理(1989-2023年)

深井灌注处置：这是指把液体注入到地下与饮用水和矿脉层隔开的可渗性岩层内。一般废物和有害废物可采用深井灌注方法处置。但主要还是用来处置那些实践证明难于破坏、难于转化、不能采用其它方法处理或采用其它方法费用昂贵的废物。深井灌注处置前，需使废物液化，形成真溶液或乳浊液。

导致我国猪肉持续上涨的原因有哪些?

南方地区受禁运政策、收储及暴雨天气等利好因素影响，猪价偏强运行南方猪价上涨的主要推动力是广东的“禁运令”。禁运政策限制了生猪的跨区域流动，导致广东本地生猪供应减少，猪价直线上涨，甚至出现一天涨一块的行情。这种上涨形势带动了广东周边省份的猪价跟涨。收储政策的持续实施也为猪价上涨提供了支撑。

疫病冲击产能重建 2022年末生猪蓝耳病与常规猪瘟混合流行，造成能繁母猪存栏量较疫情前下降16%，仔猪成活率下降至83%。因母猪繁育周期长达10个月，产能恢复存在明显滞后性，直接导致2023年三季度生猪供应缺口扩大。

猪肉价格近期显著上涨，主要由供需失衡、养殖成本攀升及政策调整等多重因素叠加导致。生猪供给量持续收缩受2022年末至2023年初养殖利润低迷影响，多家养殖企业主动削减母猪存栏。农业农村部数据显示，2023年全国能繁母猪存栏量同比减少5%，导致当前育肥猪出栏量下降10%-15%。

猪肉价格为何持续上涨？极端天气催化去年冬天的极寒天气导致生猪养殖成本上升、运输受阻，直接推动猪价上涨。数据显示，2016年1月31日全国猪价达163元/公斤，突破2015年8月阶段性高点，逼近2011年6月的历史峰值。

如何看待“撤并地级市,精简中央机构”的建议

〖A〗、撤并地级市可减少行政层级，理论上能压缩财政供养人员规模，降低行政开支。例如，若将“省-地级市-县”三级管理简化为“省-县”两级，可能减少中间环节的重复审批与资源分配，提升政策执行效率。精简中央机构若针对职能重叠部门（如部分宏观调控与行业监管交叉的领域），可减少政策冲突，但需避免“一刀切”式裁撤导致监管空白。

〖B〗、政策目标与实施挑战核心目标：解决产业衰退、人口流失导致的财政压力（如债务风险）、基础设施维护困难等问题。实施难点：合并涉及行政区划调整、政府机构缩编精简（如伊春市林业管理局转企、80%人员转岗），但地级市层面的拆并尚未大规模启动。

〖C〗、随后几年，撤地设市的速度有所放缓。1993年中央开始推动第二轮地区改革，指出“地区机构改革要同调整行政区划相结合”。1994年的分税制改革极大地调动了地方政府发展经济的热情，撤地设市对经济的促进作用显而易见。第二轮撤地设市的热潮开始了，1993年全国有110个地区，到了1998年只剩下66个。

〖D〗、行政效率对比：直辖市管理38个区县，中央管理34个省级行政区，层级简洁高效。若设省分小省，会增加管理成本与复杂性。重庆直辖的体制优势精简机构，节省财政：直辖后撤并43个区县为38个，减少5个区县，节省公务员编制及行政经费。